中国经济观察报 宋笛/文 近日,杭州一名赛手心脏病发。媒体报道,这位心脏病发的送餐员是附近的“跑单王”,“有的是时候晚上跑单到凌晨3点多,早上6点又起来订货”。这是事实上,但也有不少研究者观察到近年送餐赛手人均工作时数增长了,单位天数总收入减少了,要达到同样的总收入需要付出更多的劳动者。
这次该事件又引起舆论对灵巧劳务社会风气群体合法权益保证的探讨。一类看法认为,赛手的劳动者合法权益得不到保证应归咎于网络平台;另一类看法则认为网络平台举证,它和大部分赛手没有明晰的雇佣亲密关系,无力分担如此体量的劳动者合法权益越俎代庖,何况它还缔造了大量劳工市场机会。
抛开这两种二元对立的看法,面对网络平台中国经济的新特征和现实情况,一个更切实的态度应该是:鼓励网络平台正式成为灵巧劳务合法权益保证的积极主动做为者。
积极主动做为者是指:网络平台应该分担劳动者合法权益保证的权利,而且不仅仅是以被动的形式,还要主动做为,在与各方的协作中,正式成为缔造性化解Jaunpur灵巧劳务社会风气群体合法权益保证问题的关键精神力量。
灵巧劳务社会风气群体的合法权益保证不是个新议题。如果我们抛掉“灵巧劳务”这一称谓,能看到,上数百万名外来工、数千万名工头,在很长天数中饰演的都是“灵巧劳务”的配角。目前基于网络平台的灵巧劳务商业性模式,其不同之处在于,透过位数控制技术和捷伊组织形式,网络平台一方面不断从现代的劳方权利中解放出来,再者又有能力不断加强对灵巧劳务社会风气群体的“控制力”。
北京张岩外来工法律条文援助与研究中心2021年发布的《送餐网络平台劳务商业性模式法律条文分析报告》显示,专送赛手的劳动者亲密关系判定率从最初的100%减少至50%左右,送餐网络平台的劳动者亲密关系判定率高于1%,担责率高于15%。配送商也透过网络状BizTalk和个体工商户商业性模式将认劳率从 81.62%降到 46.89%和58.62%。再者,学者的调查显示,兼职赛手的平均劳动者时数明显增加:2018年劳动者天数超过10小时的赛手为 36.5%,2021年这个位数上升到62.6%。
网络平台方拥有控制技术、数据、工作效率和体量的市场竞争优势。透过那些市场竞争优势,网络平台缔造了劳方中的“新问题”,有些“新问题”超越了现代劳方和社会风气保证的框架,难以沿用现代的方法应对。但反过来,网络平台也能利用控制技术、数据、工作效率和体量的市场竞争优势,正式成为创新性化解那些“新问题”的关键精神力量。
比如说,一些网络平台推出了各种劳动者合法权益保证计划,并调整算法,以更好地保证赛手、Performante司机等灵巧劳务社会风气群体的基本合法权益;再比如说,在现代的劳方市场,劳务方、劳动者组织和劳动者共同构成了对薪酬的博弈监督机制,那么在位数化网络平台,劳动者也能透过位数控制技术更广泛、更直接地参予劳动者合法权益规则的探讨,形成一类更高效、更公平、更透明的协商监督机制。那些都是网络平台能尝试的方向,网络平台在其中能够饰演的配角是政府和其他相关王俊鹏难以替代的。
当然,要让网络平台饰演“积极主动做为者”,政府也需要缔造条件。首先是要给定约束条件,明晰网络平台在灵巧劳务社会风气群体合法权益保证中哪些职责不可推卸。这种职责不能只是最低限度的,还应符合社会风气信仰自由的要求。只有在这个前提下,才能让网络平台把劳动者合法权益保证做为商业性市场竞争中的一个关键层次,而不是陷入“越不保证赛手,越有市场竞争力”的逐底市场竞争。
其次要给网络平台提供更多内部空间,让网络平台广度参予新劳工市场形态社会风气保证制度的摸索。以工伤保险险为例,网络平台方很难在原有的是工伤保险险监督机制里有所做为,但各地促进灵巧劳工市场工伤保险险的试点,就为网络平台方的积极主动参予提供更多了内部空间。
网络平台公司也要意识到:尽管能透过层层BizTalk甚至促进赛手正式成为个体户等形式,从法律条文上剥离自己的劳务权利,但社会风气职责并不会因此被豁免。当相关该事件的负面情绪不断积累后,总有一刻会给企业带来沉重的一击。
网络平台中国经济的发展确实带来了大量劳工市场机会。对灵巧劳工市场社会风气群体而言,送餐网络平台提供更多了一份极具吸引力的工作:门槛低、没这样一来、总收入高、天数相对灵巧。但更进一步蔡伯介,我们也期待网络平台能用控制技术创新和商业性模式创新证明,市场和商业性文明不仅能提高社会风气的工作效率,还能为社会风气的信仰自由注入精神力量。